中美新博弈:关税、稀土与军售背后的战略较量

最近,中美之间的一系列操作让人看得眼花缭乱,犹如一场精彩绝伦的棋局,每一步都暗藏玄机,背后是大国之间深层次的战略博弈。

中美开启了相互减少关税的进程。就在不久前,双方还在贸易问题上剑拔弩张,没想到在日内瓦湖边,突然达成了“互相降低税率”的协议。这绝非简单的妥协,而是双方在权衡利弊后做出的理性选择。如果继续僵持下去,只能是两败俱伤,没有一方能成为赢家。于是,双方各自让步。中国将原本高达 125%的关税大幅降至 10%,美国也从 145%降到 30%,还暂时取消了计划中额外 24%的关税,这一调整长达三个月。

消息一出,华尔街股市瞬间沸腾,道指当天猛涨 3%,港股的恒生指数也随之上升 3%,A 股的科技股更是全线上涨。企业老板们心里都清楚,出口成本降低了,订单量很可能随之增加。例如港口航运行业,集运价格直接飙升超过 10%,宁波海运股价封涨停,国航远洋也接近大涨 12%,洛杉矶港负责人更是直言这是“大利好”。这背后释放的第一个信号是,美国在贸易冲突中已有些“吃不消”,不然作为发起者,美国不会主动寻求和解。这就像夫妻吵架,谁都不愿先低头,更何况是一个国家的决策层。

协议签订后,中国首次允许稀土出口。稀土,被誉为“工业维生素”,在高科技和军工领域的重要性不言而喻。上个月中国还对七种稀土实施出口限制,如今却给四家国内稀土生产商开绿灯。不过,这份名单里没有美国公司,全是欧洲和越南的企业。德国大众立刻发声表示已获得包头天和磁材公司的钕铁硼磁体,可用于生产电动车电机。这意味着,中国在稀土管理上并非针对某个国家,而是制定了全球统一标准。目前仅向欧洲和越南开放,其实是在向美国传递一个信号:若想获得稀土资源,就得拿出诚意来谈。美国在稀土精练技术方面严重匮乏,盟友澳大利亚开采的矿石都需运到中国加工。若美国想自建供应链体系,需投入数千亿美元资金,且至少等十年,这是美国的重大痛点。以美国军工业为例,稀土价格上涨导致诺斯罗普·格鲁曼公司的 B – 21 隐形轰炸机项目在今年第一季度亏损高达 4.77 亿美元,股价也受重创。每架 F – 35 战斗机需要约 408 公斤稀土材料,而美国目前库存仅能支撑几个月,F – 35 战机生产因缺少中国稀土供应被迫暂停。中国一方面严厉打击非法稀土走私,另一方面对特定市场开放出口,始终掌握着关键原材料的主动权,让美国在谈判时难以轻易施压,这是中国的底牌之一。

恢复接收波音飞机也是重要的一环。此前,因一些复杂原因,中国暂停接受新的波音客机订单,一个月前还有两架新造飞机被波音飞回美国停放,这让俄罗斯和马来西亚等国兴奋不已,马方还表示愿意购买。但现在,中国官方已通知国内各航空公司可考虑重启合作,交付时间和合约条件等细节由企业自行决定。从商业角度看,中国航空市场广阔,波音计划 2025 年前向中国提供 50 架飞机,顺利交付对其避开寻找新买家麻烦、增强市场信心意义重大。但中国并非毫无依靠,国产 C919 生产线全力运行,本土化生产比例达 60%,预计 2025 年每年生产 75 架,且已接到超 1500 架订单,空客也加大在中国的投资建厂力度。这意味着中国高端制造业话语权增加,未来与波音谈判更有底气。接收波音重新交付,是在全球化产业竞争中维持战略平衡的举措。

综合这三项进展,降低关税、调整稀土出口政策、恢复接收波音飞机,表面是中美寻求缓和关系与合作的信号,实则隐藏着深层次战略考量。虽然暂时降低关税,但 90 天后还要继续谈判;技术转移与市场开放等核心议题仍未解决。中国放宽部分稀土供应,但对半导体行业关键的镓和锗等仍掌控在手,美国想脱离中国供应链难上加难。波音重回中国市场固然重要,但面对 C919 的强劲势头和空客的竞争,未来天空谁主沉浮尚未可知。

值得注意的是,90 天后中美将重启新一轮谈判,与此同时,特朗普去中东签下 1420 亿美元的巨额军火合同,包括沙特阿拉伯的订单以及阿联酋的 200 亿订单。很多人担心沙特购买美制武器对中国的不利影响。然而,中东国家间一向互相牵制。若沙特买 F35 战机,埃及和伊朗可能考虑买歼 35 抗衡;沙特买萨德系统,埃及或许引进红旗 19 应对。以往美国向盟友卖武器,对手国就买俄罗斯武器防备,如今俄乌战争让俄式装备名声受损,印巴空战却让中国武器崭露头角。接下来,为避免沙特独大,中东其他国家可能转向采购中国装备,特朗普为美国拉军火订单,说不定意外给中国装备打开中东市场。

大国之间的竞争并非简单的敌对关系。中美近期的互动中,既有激烈交锋,也有寻求沟通合作的努力。中国展现出的是从容与淡定。未来九十天谈判过程或许波折不断,但这场博弈并非要压倒对方,而是在开放创新中探寻未来。真正的大国实力,在于包容多样性、脚踏实地以及对全人类负责的态度。

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